مصوبه کنکوری شورای انقلاب فرهنگی عدالت آموزشی را بدتر کرد!
بررسیهای جدید یک پژوهش رسمی نشان میدهد که مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی نه تنها به نفع دانشآموزان مدارس دولتی عادی و دانشآموزان مناطق محروم کشورمان نبوده بلکه با به حاشیه راندن آنها، به نفع دانشآموزان مدارس خاص و غیرانتفاعی تمام شده است!
به گزارش دولت بهار به نقل از تسنیم، حدود سه سال از اجرای "مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی" میگذرد و این تغییرات که با هدف کاهش استرس ناشی از کنکور و کاهش وابستگی به یک آزمون چندساعته طراحی شده بود، اکنون شرایط متفاوتی را برای دانشآموزان کشور رقم زده است.
این مصوبه که هدف اصلی آن ایجاد "عدالت آموزشی" و حمایت از دانشآموزان مناطق محروم و مدارس دولتی عادی اعلام شده بود، به نظر میرسد که در عمل نه تنها نتواسته است به اهداف اولیه خود دست یابد بلکه به نوعی خلاف هدف اعلامی و در راستای تشدید ناعدالتی آموزشی عمل کرده است.
با گذشت سه سال از اجرای این مصوبه، وضعیت نگرانکنندهای در زمینه عدالت آموزشی در کشور ایجاد شده و این تغییرات عمدتاً به نفع دانشآموزان مدارس خاص که عمدتاً از توان اقتصادی و پایگاه اجتماعی و سیاسی بالایی برخوردارند، تمام شده است.
هدف مصوبه کنکوری و نتایج پیشبینی شده
این مصوبه که در سال 1400 توسط آیتالله ابراهیم رئیسی ابلاغ شد و از سال 1401 در مسیر اجرا قرار گرفت، به منظور کاهش فشار روانی دانشآموزان و ایجاد فرصتی برابر برای تمامی دانشآموزان کشور، امتحانات نهایی را در دوره متوسطه دوم سه ساله به اجرا در آمد.
به این ترتیب، نمرات امتحانات نهایی سه ساله دوره متوسطه دوم به عنوان یکی از مؤلفههای مهم در ورود به دانشگاهها در کنار نمرات کنکور در نظر گرفته شد. هدف اصلی این مصوبه کاهش وابستگی به یک آزمون واحد (کنکور) و کاهش استرس ناشی از آن بود همچنین، پیشبینی میشد که این تغییرات به عدالت آموزشی کمک کرده و فرصتهای برابر برای دانشآموزان مناطق محروم و مدارس دولتی عادی فراهم کند.
سیاست گذاریهای نادرست برای تضعیف مدارس دولتی
با این حال، به نظر میرسد که طراحان مصوبه کنکوری در شورای عالی انقلاب فرهنگی نتوانستهاند تمامی جنبههای این مسئله را با دقت مورد بررسی قرار دهند. این کاستیها در سیاستگذاری، اجرای این مصوبه را با چالشهای جدی مواجه کرده که نخستین قربانی آن، دانشآموزان مدارس دولتی عادی هستند!
این مسئله بار دیگر بر نادرستی سیاستگذاریهای مسئولان در تضعیف مدارس دولتی عادی تأکید میکند و هشداری جدی برای بازنگری در رویکردهای موجود است.
با گذشت سه سال از اجرای این مصوبه، شواهد میدانی و آماری نشان میدهد که با توجه به اختلاف سطح آموزش در مدارس مختلف کشور، دانشآموزان مدارس دولتی عادی از اجرای این مصوبه کنکوری متضرر شدهاند و دانشآموزان مدارس دولتی خاص که از امکانات آموزشی بیشتر، معلمان متخصص و حمایتهای مالی گسترده خانوادگی برخوردار هستند، نسبت به دانشآموزان مناطق محروم یا مدارس دولتی عادی، از وضعیت بهتری در نمرات امتحانات نهایی و کنکور برخوردارند.
آمارهای قطره چکانی و تحلیلهای نادرست
از سوی دیگر؛ وزارت آموزش و پرورش از ارائه آمار دقیق و تحلیلهای کامل نتایج امتحانات نهایی خرداد 1403 خودداری میکند و تنها بخشهایی از آن را بهصورت گزیده و انتخابی در اختیار فعالان رسانه و پژوهشگران قرار داده است!
این اطلاعات محدود نمیتواند مبنای قابل اعتمادی برای بررسی عملکرد دانشآموزان در این امتحانات یا تأیید ادعاهای مسئولان وزارتخانه مبنی بر افزایش نمرات دانشآموزان مناطق محروم کشور باشد.
مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی برای به حاشیه راندن بیشتر دانشآموزان مدارس دولتی عادی
با این حال یکی از مراکز پژوهشی رسمی وابسته به یکی از قوای سهگانه کشورمان اخیراً در پژوهشی (با سطح دسترسی محدود) به بررسی وضعیت دانشآموزان مدارس دولتی عادی در امتحانات نهایی و میزان تحقق عدالت آموزشی به نفع طبقات ضعیف جامعه با اجرای مصوبه کنکوری پرداخته است.
متاسفانه نتایج حاصل از این پژوهش به وضوح نشان میدهد که مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی به نفع دانشآموزان مدارس دولتی عادی نبوده است!
برای روشن شدن ابعاد این بی عدالتی در حق دانشآموزان مدارس دولتی عادی در ادامه بخشهایی از این پژوهش را مررو میکنیم.
میانگین نمرات امتحانات نهایی خرداد 1403 پایه دوازدهم در مدارس استعدادهای درخشان (سمپاد) 16.14 است، در حالی که این میانگین در مدارس دولتی عادی به 8.96 میرسد! این اختلاف نمرات در واقع نشاندهنده تفاوتهای عمیق در کیفیت آموزش میان مدارس کشور است.
تأثیر حمایتهای خانوادگی و هزینههای آموزشی
این وضعیت در شرایطی است که علاوه بر اختلاف سطح آموزشی در مدارس، یکی دیگر از دلایل موفقیت بیشتر دانشآموزان مدارس خاص در کنکور، حمایتهای خانوادگی و هزینههای آموزشی آنها در مقاطع مختلف تحصیلی از جمله در دوره متوسطه دوم است.
بر اساس نتایج پژوهش اخیر، خانوارهای پردرآمد هزینههای بیشتری برای آموزش فرزندان خود صرف میکنند. این هزینهها شامل ثبتنام در مدارس خاص، پرداخت هزینههای کلاسهای تقویتی، خرید کتابهای کمک آموزشی و استفاده از مشاوران و منابع آموزشی اضافی است.
در مقابل، دانشآموزان مناطق محروم که عمدتاً در مدارس دولتی با هزینههای آموزشی بسیار کم تحصیل میکنند، از این منابع کاملا بیبهرهاند و به همین دلیل، در رقابتهای کنکور و امتحانات نهایی که حالا با مصوبه شورا، سهم 60 درصدی در کنکور دارد، شانس بسیار کمتری خواهند داشت!
طبق گزارشها، متوسط هزینه آموزشی سالیانه خانوارها در دهکهای بالا برای هر فرزند در مقطع دبیرستان بسیار بیشتر از دهکهای پایین است. این مسئله بهویژه در رقابتهای کنکور و امتحانات نهایی تأثیرگذار است چرا که دانشآموزان مدارس خاص با استفاده از امکانات آموزشی بیشتر و حمایتهای خانوادگی، شانس بیشتری برای موفقیت در امتحانات نهایی 3 سال پایانی دوره متوسطه خود دارند.
استانهای محروم همچنان ضعیفترین نمرات را دارند
مناطق محروم کشور همچنان با مشکلات زیادی در زمینه دسترسی به آموزش با کیفیت حداقلی مواجه هستند. شواهد نشان میدهد که استانهای محروم مانند سیستان و بلوچستان، کهگیلویه و بویر احمد، خوزستان و آذربایجان غربی همچنان در قعر جدول نمرات امتحانات نهایی قرار دارند.
در حالی که استانهایی مانند یزد، تهران و اصفهان که از امکانات آموزشی بهتری برخوردارند، میانگین نمرات بالاتری دارند. این شکافهای آموزشی باعث شده که در صورت تأثیر قطعی نمرات امتحانات نهایی در کنکور، دانشآموزان مناطق محروم عملاً از رقابت عادلانه خارج شوند!
در امتحانات نهایی خرداد 1403، بیشترین و کمترین میانگین نمرات امتحانات نهایی پایه دوازدهم در استانهای کشور اختلافی به میزان 4.79 نمره دارد. بهترین وضعیت در استان یزد با نمره 12.91 و کمترین در استان سیستان و بلوچستان با نمره 8.12 است. این اختلاف نمرات در واقع نشاندهنده مشکلات جدی در دسترسی به آموزش با کیفیت در استانهای محروم کشورمان دارد.
مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی باعث شده که در صورت تأثیر قطعی نمرات امتحانات نهایی در کنکور، سنجش کنکور برای دانشآموزان مدارس خاص که نمرات آنها تقریباً مشابه هم هستند، به عدالت نزدیکتر شود اما این وضعیت درباره عموم مدارس کشور، به ویژه مدارس دولتی عادی، بهویژه در مناطق محروم، صدق نمیکند.
بهدلیل اختلاف شدید نمرات میان مدارس خاص و مدارس دولتی عادی، این تغییرات عملاً موجب تشدید بیعدالتی در کنکور خواهد شد.
کمترین معدل برای مدارس دولتی عادی و عشایری
در جدول زیر میانگین معدل دانشآموزان مدارس مختلف کشور را مشاهده میکنید که بالاترین معدل برای مدارس سمپاد و کمترین معدل برای مدارس دولتی عادی و عشایری و وضعیت فاجعهبار معدل زیر 10 دانشآموزان مدارس دولتی عادی کشور خود گویای واقعیت تلخی است:
به عنوان نمونه در درس زیست 3 رشته علوم تجربی، اختلاف نمرات مدارس دولتی عادی در مناطق مختلف کشور چشمگیر است به نوعی که در دلگان سیستان و بلوچستان میانگین نمره 4.9 و در منطقه 6 تهران 14.08 است!
از سوی دیگر میانگین نمرات مدارس استعدادهای درخشان و مدارس نمونه دولتی اختلاف اندکی با یکدیگر دارند اما فاصله این مدارس با مدارس عادی دولتی و غیردولتی بسیار زیاد است و گاه تا 8 نمره نیز میرسد.
در پایان باید متذکر شد با وجود هدف اولیه ادعایی مصوبه کنکوری شورای عالی انقلاب فرهنگی مبنی بر کاهش استرس ناشی از کنکور و ایجاد عدالت آموزشی، نتایج حاصل از این اجرای این مصوبه نشان میدهد که این مصوبه نتواسته است به نفع دانشآموزان مناطق محروم و مدارس دولتی عادی باشد و این تغییرات بیشتر به نفع دانشآموزان مدارس خاص و پردرآمد تمام شده است.
این وضعیت بهویژه در کنکور که نمرات امتحانات نهایی تأثیر زیادی در آن دارند، منجر به تشدید بیعدالتی در رقابتهای سراسری شده است. بنابراین، لازم است که مسئولان آموزشی کشور ضمن بازنگری در این مصوبه، بهدنبال راهکارهای مؤثرتر برای ایجاد عدالت آموزشی در سراسر کشور باشند و نه صرفاً اصلاح مصوبه کنکوری.
نظرات