انحصار در عضویت اعضای هیات مدیره اتحادیه‌های صنفی برداشته شد
با رأی هیات عمومی دیوان عدالت اداری، انحصار در عضویت اعضای هیات مدیره اتحادیه‌های صنفی برداشته شد و اگر عضوی دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب عضویت در هیات مدیره اتحادیه را دارا باشد امکان عضویت جدید در هیات مدیره را ندارد.
به گزارش دولت بهار به نقل از دیوان عدالت اداری، به دنبال طرح شکایتی به خواسته ابطال قسمت دوم بخشنامه شماره ۶۰/۲۷۳۴۵۹ تاریخ ۱۲ بهمن ۱۳۹۹ سرپرست مرکز اصناف و بازرگانان ایران و دبیر هیات عالی بر سازمان های صنفی که به استناد رأی شماره ۳۸۳ تاریخ سوم اسفند ۱۳۹۴ هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری، مفاد تبصره ۳ ماده ۶ آیین نامه اجرایی نحوه برگزاری انتخابات هیات مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی را به قوت خود باقی اعلام کرده بود، موضوع در هیات عمومی دیوان عدالت اداری مطرح شد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، پس از بحث و بررسی و براساس حکم ذیل تبصره ۱ ماده ۲۲ قانون نظام صنفی مصوب سال ۱۳۹۲ اعلام کرد؛ اعضای هیات مدیره اتحادیه‌ها نمی‌توانند بیش از دو دوره متوالی و یا چهار دوره متناوب در هیات مدیره اتحادیه عضویت داشته باشند و همچنان که در رأی شماره ۱۱۶۵- ۱۱۶۶ تاریخ ۲۹ آذر ۱۳۹۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری تصریح شده است، منطوق و مفهوم حکم ذیل تبصره ۱ ماده ۲۲ قانون نظام صنفی این است که فارغ از اینکه عضو هیات مدیره اتحادیه پیش یا پس از لازم الاجرا شدن قانون عضو هیات مدیره اتحادیه باشد، هر زمان دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب عضویت در هیات مدیره اتحادیه را دارا باشد، امکان عضویت جدید در هیات مدیره را ندارد و تبصره ۳ ماده ۶ آیین نامه اجرایی نحوه برگزاری انتخابات هیات مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی نیز در مقام بیان این حکم نیست که شرایط تحقق ممنوعیت مقرر در تبصره ۱ ماده ۲۲ قانون نظام صنفی، صرفا باید پس از لازم الاجرا شدن قانون نظام صنفی ایجاد شده باشد.
بنابراین با توجه به اینکه برداشت از قسمت دوم بخشنامه شماره ۶۰/۲۷۳۴۵۹ تاریخ ۱۲ بهمن ۱۳۹۹ سرپرست مرکز اصناف و بازرگانان ایران و دبیر هیات عالی نظارت بر سازمان های صنفی این است که با صدور رأی شماره ۳۸۳ تاریخ سوم اسفند ۱۳۹۴ هیات تخصصی اقتصادی، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری و عدم ابطال تبصره ۳ ماده ۶ آیین نامه اجرایی نحوه برگزاری انتخابات هیات مدیره و بازرسان اتحادیه های صنفی، شرایط ایجاد ممنوعیت مقرر در تبصره ۱ ماده ۲۲ قانون نظام صنفی صرفا پس از لازم الاجرا شدن قانون مزبور قابل تحقق خواهد بود، این استنباط با مفاد رأی شماره ۱۱۶۵- ۱۱۶۶ مورخ ۲۹ آذ ۱۳۹۹ هیات عمومی دیوان عدالت اداری مغایرت دارد و مقرره مذکور خلاف قانون و خارج از حدود اختیار بوده و ابطال می‌شود.
بنابراین اعضای هیات مدیره اتحادیه های صنفی پیش یا پس از لازم الاجرا شدن قانون (مصوب ۸؍۸؍۱۳۹۲)، اگر دو دوره متوالی یا چهار دوره متناوب عضویت در هیات مدیره اتحادیه را دارا باشند امکان عضویت جدید در هیات مدیره را ندارند.
نظرات